+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Жалоба коммунальные услуги защита прав потребителя

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Версия для слабовидящих. Жилищно-коммунальные услуги — это услуги, доводимые до потребителя, проживающего в жилищном фонде, для обеспечения комфортных условий жизни. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;. Если управляющей компанией нарушаются обязательства по содержанию дома, собственники помещений могут подать жалобу в следующие инстанции:. Управляющая компания - коммерческая организация, оказывающая услуги по управлению многоквартирным домом на основании лицензии ч.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Споры о защите прав потребителей распространены в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Что делать, когда предоставляют некачественные жилищно-коммунальные услуги?

Защита прав потребителей жилищно - коммунальных услуг является одной из важнейших социально значимых функций государства. Учитывая, что Роспотребнадзор согласно п. Эффективность реализации указанной задачи в рамках полномочий Федеральной службы в первую очередь зависит от правильного определения объекта и субъектов соответствующих правоотношений и выбора правовых норм, подлежащих применению в каждом конкретном случае.

По общему правилу отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг , в частности применительно к рассматриваемой сфере правоотношений :. В настоящее время все граждане, проживающие как в приватизированных, так и неприватизированных квартирах в многоквартирных жилых домах, являются потребителями жилищно-коммунальных услуг.

При этом законодательством о защите прав потребителей не регулируются гражданско - правовые отношения граждан с указанными организациями например, с жилищно - строительными или дачно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья и т. Однако законодательством о защите прав потребителей регулируются отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам в том числе членам этих организаций платных УСЛУГ.

Так, например, если уставом ЖСК предусмотрена обязанность кооператива обеспечивать оказание платных коммунальных услуг гражданам, то на отношения, возникающие по поводу предоставления указанных услуг, распространяется действие законодательства о защите прав потребителей.

Помимо этого, при определении субъекта соответствующей ответственности перед потребителем необходимо иметь в виду, что в отдельных муниципальных образованиях сложилась практика, при которой фактическим исполнителем жилищно - коммунальных услуг является орган местного самоуправления, реализующий функции управляющей организации в отношении соответствующего муниципального жилищного фонда непосредственно через свои структурные подразделения.

Подобная практика является неправомерной, так как свидетельствует о совмещении органом власти функций хозяйствующего субъекта, что противоречит соответствующим положениям п. Как уже было отмечено выше в основе отношений между потребителем и исполнителем жилищно - коммунальных услуг продавцом - энергоснабжающей организацией должен лежать договор ст. С учетом соответствующих положений п. В отношениях потребителя абонента с энергоснабжающей организацией договор считается заключенным с момента первого фактического подключения потребителя в установленном порядке к присоединенной сети п.

Основные условия договора найма обслуживания определены в п. При этом обязанность по подготовке проекта и заключению этого договора согласно п. При оценке условий договора необходимо руководствоваться ст. В этой связи при выявлении подобных условий которые могут определять состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. Кроме того, исполнитель не вправе обусловливать приобретение одних работ услуг обязательным приобретением иных и без согласия потребителя выполнять дополнительные работы услуги за плату п.

То обстоятельство, что в большинстве случаев отношения потребителей жилищно - коммунальных услуг с соответствующими исполнителями не оформлены надлежащим образом не должно служить основанием для признания отсутствия между ними договора как такового , поскольку между названными сторонами в любом случае прежде всего - в силу закона существуют договорные отношения, основанные среди прочего на фактической поставке гражданам соответствующих энергоресурсов , вне зависимости от наличия или отсутствия заключенного в установленном порядке с соблюдением простой письменной формы договора найма социального найма жилого помещения или договора на его обслуживание.

При оценке договорных отношений, фактически сложившихся в сфере ЖКХ, особое внимание следует уделять рассмотрению обстоятельств отключения граждан - потребителей от источников электроэнергии, тепла, воды и т. При рассмотрении подобных фактов, зачастую сопровождающихся значительным числом жалоб граждан, необходимо исходить из нижеследующего.

В настоящее время прекращение или ограничение подачи какого-либо вида энергии гражданам, не оплачивающим ее своевременно, в качестве меры гражданско-правовой ответственности потребителей, не предусмотрено ни одним из действующих законодательных актов - ни ст.

Кроме того, поскольку в соответствии с п. Исходя из соответствующих положений ст. При этом, согласно п. В контексте соответствующих положений п. При этом любой исполнитель жилищно-коммунальных услуг обязан: во-первых - в соответствии с п. Единственным основанием, освобождающим в этой связи исполнителя от соответствующей гражданско-правовой и административной ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, согласно п. Другим распространенным нарушением прав потребителей является принудительное взыскание с граждан пени за просрочку оплаты жилищно -коммунальных услуг, в основе которого как правило лежат соответствующие положения п.

В этой связи, при определении состава соответствующего правонарушения в действиях исполнителя жилищно - коммунальных услуг или энергоснабжающей организации необходимо исходить из следующего. Неустойка пеня как способ обеспечения исполнения обязательств согласно ст. Поскольку закон, содержащий соответствующую императивную норму в части определения предельного размера пеней при задержке гражданином оплаты жилья и коммунальных услуг вступил в силу лишь с 8 мая года см.

Федеральный закон от 06 мая г. Отсутствие такого договора, свидетельствующее о несоблюдении письменной формы соглашения о неустойке , позволяет сделать вывод о навязывании потребителям условий, ущемляющих их права по сравнению с правилами, установленными ст.

Кроме того, автономное правоприменение п. Во-первых, названный пункт Правил устанавливает только размер пени и возможность ее начисления , и лишь в случае соблюдения требований п. Во-вторых, правоприменение п. З ГК РФ. В-третьих, расширительное вольное толкование п. Виды, условия, расчет и порядок оплаты жилищно - коммунальных услуг.

Учитывая, что большое число обращений граждан так или иначе связано с вопросами оплаты жилья и коммунальных услуг, их практическое разрешение должно базироваться на следующих законодательно закрепленных основополагающих правовых нормах. Федеральных законов от Пересмотр или изменение названных цен может осуществляться, как правило, не чаще одного раза в год одновременно с принятием решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и только на основании результатов независимой экспертизы фактических затрат на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг, которая проводится в порядке, определяемом органами местного самоуправления и органами государственной власти городов Москвы и Санкт - Петербурга.

В целом, в настоящее время, согласно п. При этом примерный перечень услуг, связанных с содержанием жилья и оплачиваемых за счет платы за содержание жилья, утверждается Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации ; б за ремонт жилья, включающий в себя текущий ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории, по перечню работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов и оплачиваемых за счет платы за ремонт жилья согласно приложению к Правилам ; в за наем жилого помещения - для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам.

Указанные граждане, проживающие в жилых домах жилых помещениях , относящихся к категории ветхих и аварийных, оплачивают только содержание жилья и наем жилого помещения. Органы местного самоуправления на основе перечней, указанных в настоящем пункте, с учетом состояния и конструктивных особенностей жилых домов, географических, природно-климатических, социально-экономических, градостроительных и других особенностей поселения вправе утверждать региональные и местные перечни услуг по содержанию жилья и работ по его ремонту.

Размер платы за коммунальные услуги в соответствии с п. При отсутствии приборов учета объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления, устанавливаемым органами местного самоуправления в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При этом согласно п. В этой связи особое внимание следует уделить соблюдению исполнителями жилищно - коммунальных услуг положений п. Условия отсрочки или рассрочки оплаты жилья и коммунальных услуг в том числе погашение задолженности согласовываются гражданами с соответствующими исполнителями, имеющими перед ними договорные обязательства по содержанию, ремонту жилья и предоставлению коммунальных услуг.

Актуальность работы, направленной на выявление условий, ущемляющих права потребителей при оплате жилищно - коммунальных услуг, во многом связана с той практикой, которая сложилась в связи с повсеместным созданием так называемых расчетно - кассовых центров по сбору и обработке коммунальных платежей, организационно - правовым основанием учреждения которых явилось постановление Правительства Российской Федерации от З постановления Правительства Российской Федерации от Учитывая, что порядок расчетов, то есть условия и Форма оплаты услуг в том числе в наличном или безналичном порядке согласно ст.

В этой связи являются недопустимыми действия отдельных муниципалитетов, связанные с принудительным возложением на потребителей проживающих, прежде всего, в муниципальном жилищном фонде обязанностей по оплате жилищно - коммунальных услуг исключительно в расчетно - кассовых центрах и отказом принимать и учитывать платежи, осуществленные иными способами через банки, почтовым переводом и др.

Как правило, такая работа, основанная на договоре поручения или какой-либо иной форме соглашения, на практике явно ущемляет права потребителей, так как приводит к принудительному возложению на них обязанностей по отношению к субъекту, который не является и не может являться без соблюдения необходимых Формальных требований законодательства по отношению к ним надлежащим кредитором.

Согласно п. Например, в отношениях, основанных на договоре найма социального найма жилого помещения обязательство по оплате жилищно-коммунальных услуг со стороны потребителей - нанимателей по отношению к наймодателю исполнителю , как уже отмечалось выше, вытекает из соответствующих положений п. Право же наймодателя, как соответствующего кредитора, требовать от нанимателей-должников надлежащего исполнения этого обязательства закреплено в п. Так, согласно п. Поскольку перечень законных оснований, изложенных в ст.

Основным аргументом в пользу подобного утверждения должно служить то обстоятельство, что личность кредитора, то есть соответствующего наймодателя - исполнителя, для каждого потребителя - нанимателя жилого помещения имеет существенное значение, чему есть очевидное правовое обоснование. Во-первых, обязанность по предоставлению жилищно-коммунальных услуг жителям, проживающим в соответствующем муниципальном жилищном фонде, возложена пунктом 2 ст.

Об этом же говорит и п. В этой связи Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительством РФ от При обеспечении защиты прав потребителей жилищно -коммунальных услуг следует особое внимание также обращать на надлежащее правоприменение ст.

Оценивая каждый такой случай, необходимо исходить из того, что единственным основанием для подобных действий может служить доказанный судом факт неосуществления нанимателем в течение шести месяцев оплаты жилья, которая согласно части 1 ст.

В этой связи применение названной меры гражданско - правовой ответственности по отношению к гражданам, не оплачивающим коммунальные УСЛУГИ, не относящиеся к оплате жилья, является противозаконным.

Основные принципы организации контроля и надзора в сфере защиты прав потребителей жилищно - коммунальных услуг. Организация контроля и надзора в сфере защиты прав потребителей жилищно - коммунальных услуг со стороны территориальных органов Роспотребнадзора должна предусматривать систему мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений потребительского законодательства.

Основанием для применения таких мер будут служить: - жалобы, обращения, заявления граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг; - соответствующие обращения органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций потребителей, средств массовой информации; - мероприятия по контролю, проводимые в установленном порядке должностными лицами территориальных органов Роспотребнадзора.

При этом, в соответствии с возложенными на них функциями и в рамках полномочий, установленных законодательством, территориальные органы Роспотребнадзора уполномоченные должностные лица вправе: 1.

Выдавать соответствующим исполнителям продавцам жилищно -коммунальных коммунальных услуг обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений прав потребителей и или необходимости соблюдения обязательных требований к жилищно -коммунальным коммунальным услугам. Выдача указанных предписаний, являющихся по своей правовой природе индивидуальными ненормативными правовыми актами государственного органа, производится на основании ст. Основанием для выдачи предписаний, в частности, являются установленные Факты: - нарушения права потребителей на получение полной и достоверной информации об исполнителе и оказываемых им жилищно - коммунальных услугах ст.

При этом следует иметь в виду, что в силу положений ст. Осуществлять в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующее административное производство, включая проведение административного расследования ст.

Кроме того, с учетом соответствующих положений ч. Однако при правоприменении указанной нормы необходимо иметь в виду нижеследующее. В соответствии со ст. Возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам указанных субсидий, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном ч.

В порядке, установленном ст. С учетом данного обстоятельства вопросы ненадлежащей реализации права граждан - потребителей жилищно - коммунальных услуг на предоставление им соответствующих льгот со стороны уполномоченных органов государственной и муниципальной власти должны разрешаться в порядке гражданского судопроизводства, установленного главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ст.

Предметом же соответствующего административного контроля со стороны уполномоченных должностных лиц территориальных органов Роспотребнадзора могут быть только противоправные действия соответствующих должностных и юридических лиц, ответственных за непосредственное соблюдение действующего порядка предоставления субсидий и учет предоставленных государством льгот при осуществлении расчетов с потребителями за жилье и коммунальные услуги.

При невыполнения в установленный срок законного предписания представления территориального органа Роспотребнадзора о прекращении нарушений прав потребителей возбуждается дело об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. Осуществлять судебную защиту прав потребителей неопределенного круга потребителей в порядке, установленном ст. Указанная защита в первую очередь обеспечивается посредством вступления в судебный процесс для дачи соответствующего заключения по делу или предъявления иска о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей тех или иных действий исполнителя жилищно - коммунальных услуг.

Осуществлять взаимодействие с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях исключения издания последними правовых актов, не соответствующих нормам потребительского законодательства и ущемляющих права потребителей.

В случае выявления таких фактов следует в инициативном порядке обращаться в прокуратуру с просьбой принести протест о признании таких актов недействительными. В случае соответствующего оспаривания тех же актов в судах общей юрисдикции со стороны общественных организаций потребителей, необходимо добиваться принятия судом решения в порядке, установленном ч.

Карта сайта. Лента новостей. План мероприятий. Например: Иванов Иван или Комитет здравоохранения. Категория документа. При полном или частичном использовании материалов ссылка на ресурс обязательна. О Саратове Знакомство с Саратовом История Современный Саратов Достопримечательности Почетные граждане Устав города Инвесторам Новости Администрация Глава муниципального образования Структура администрации Структурные подразделения Муниципальные предприятия Муниципальные учреждения Телефонный справочник Приемная Написать обращение График личного приема Информация об обращениях Порядок работы с обращениями График приема граждан в органах муниципальной власти Контактные данные Федеральный закон N ФЗ от 2 мая года О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации Федеральный закон N 8-ФЗ от 9 февраля г.

Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Документы Административные регламенты Генеральный план Постановления, распоряжения Проекты административных регламентов Постановления главы муниципального образования Город Саратов Сообщения о возможном установлении публичного сервитута Аукционы, конкурсы Архив аукционов Для арендаторов О результатах сделок Концессия Извещения о предоставлении земельных участков Нестационарная торговля Аукционы по аренде нежилых помещений Аукционы по продаже и аренде земельных участков Торги по продаже нежилого фонда Информация о муниципальном имуществе Фотогалерея.

Потребителям услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Защита прав потребителей жилищно - коммунальных услуг является одной из важнейших социально значимых функций государства. Учитывая, что Роспотребнадзор согласно п. Эффективность реализации указанной задачи в рамках полномочий Федеральной службы в первую очередь зависит от правильного определения объекта и субъектов соответствующих правоотношений и выбора правовых норм, подлежащих применению в каждом конкретном случае. По общему правилу отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг , в частности применительно к рассматриваемой сфере правоотношений :. В настоящее время все граждане, проживающие как в приватизированных, так и неприватизированных квартирах в многоквартирных жилых домах, являются потребителями жилищно-коммунальных услуг. При этом законодательством о защите прав потребителей не регулируются гражданско - правовые отношения граждан с указанными организациями например, с жилищно - строительными или дачно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья и т. Однако законодательством о защите прав потребителей регулируются отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам в том числе членам этих организаций платных УСЛУГ.

Инфотека по защите прав потребителей

Под обсчетом понимается взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара работы, услуги , либо утаивание невозврат излишней денежной суммы, полученной от потребителя, другими словами передача ему только части этой суммы. Статьей Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Защита прав потребителей услуг ЖКХ

Защита прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства далее — ЖКХ является одной из важнейших проблем. В настоящее время отношения с участием потребителей в сфере ЖКХ регулируются целым рядом основных нормативных правовых документов:. Постановлением Правительства Российской Федерации от

Некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг - это проблема, которую можно и нужно решать.

В настоящее время все граждане и наниматели жилых помещений по договору социального найма и собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах являются потребителями жилищно-коммунальных услуг. Одной из важных, социально значимых функций государства является защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Судебная практика по делам об обсчете потребителей при оказании жилищно-коммунальных услуг

Согласно требованиям статьи 16 Закона порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг и их качественные и количественные показатели должны отвечать условиям договора и требованиям законодательства. Исполнитель жилищно-коммунальных услуг обязан обеспечивать своевременность и соответствующее качество жилищно-коммунальных услуг согласно законодательству и условиям договора, а также рассматривать в определенный законодательством срок претензии и жалобы потребителей и проводить соответствующие перерасчеты размера платы за жилищно-коммунальные услуги в случае их непредоставление или предоставление не в полном объеме, снижения их качества статья 21 Закона , разъяснения Департамента систем жизнеобеспечения и жилищной политики. Пользуйтесь консультацией: Рассрочка на услуги ЖКХ и реструктуризация долга. Статьей 18 Закона определен порядок оформления претензий потребителей к исполнителям.

Для этого нужна генеральная доверенность от нотариуса. Консультации в офисе без предварительной подготовки. Если требуется подготовка, то эта консультация уже может быть платной.

Необходимость пообщаться с юристом, потребность получить юридическую помощь онлайн может проявиться моментально. Юрист ответит на ваш вопрос через несколько минут, это важное свойство юридической консультации онлайн. Трудно переоценить бесплатную консультацию онлайн. По факту, активные люди сталкиваются с юридическими задачами, решить которые можно лишь юристу - на основе знаний закона и других нормативных актов, документов с которыми сталкивается на практике ежедневно.

Есть юридические консультации и есть юристы. Многие задачи трудно решить благодаря одной бесплатной консультации юриста онлайн. В этом случае стоит записаться на очную встречу с юристом и принести на прием документы по своему делу. Юристу на юридической консультации важно для формирования плана дальнейших действий выяснить ситуацию по документам.

Кроме того, руководствуясь консультациями, быстрее подготовить полный пакет документов, необходимых для суда. Дополнительно целесообразно узнать об этапах личного банкротства.

А также юрист доступно объяснит, что дает бывшему должнику статус банкрота. Проблемы с банками имеет каждый пятый заемщик из числа граждан. Далеко не каждый из них знает, как построить правильную линию поведения с кредитором. Советы от опытного юриста призваны восполнить данный пробел.

Споры о защите прав потребителей распространены в сфере Как оформить жалобу и куда подавать этот документ? Как не стать жертвой исполнителя коммунальных услуг и отстоять свои права в случае их.

Какой вид деятельности нужно открыть для ИП. Я предоставляю услуги репетитора, оформлена, как физическое лицо. Скажите, могу ли я распространять рекламные листовки возле входа в метро и нужно ли получать разрешение.

Если вы стали участником подобной ситуации, юридическая поддержка поможет вам отстоять интересы в ходе определения степени вины каждого субъекта правоотношения или доказать полную невиновсть.

Кроме того, адвокат поможет вам в вопросах взыскания компенсаций с виновников ДТП.

Независимо от этого человек имеет полное право требовать возмещение убытков. Сумма компенсации будет зависеть от многих факторов, которые учитываются в зале суда. Законодательство РФ определяет размер имущественного ущерба, как: сумму потерянного имущества; расходы, связанные с восстановление имущества; количество убытков, которые вызвало отсутствие ожидаемых доходов. Если имущественный вред был нанесен обманом или злоупотреблением доверия, то по закону России это квалифицируется, как уголовное преступление.

Напоминаю, что пока консультация на юридическом портале ProLawyer. Внимание: мы не несем ответственность за данные советы. Все рекомендации Вы используете на свой страх и риск.

Различают три основные функции Госинспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД: разрешительная; контрольная; надзорная. Данный орган должен следить за соблюдением пешеходами и водителями правил движения на дорогах, за состоянием транспортных средств, фиксировать нарушения, привлекать нарушителей к ответственности.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Порядок расчёта платы за жилищно-коммунальные услуги. Защита прав потребителей в сфере ЖКХ
Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Диана

    Нада добавить еще пункт

  2. Фотий

    Советую Вам попробовать поискать в google.com

  3. Розина

    Вы допускаете ошибку. Давайте обсудим. Пишите мне в PM, поговорим.